香河县农业农村局

行政处罚决定书

 香  农综  农安 罚〔 2022 〕 3 号

    当事人：王玉趁，性别：男，年龄34，民族：汉，出生日期：1989年8月，民族：汉，身份证号：131024**********30 ，联系电话139306*****，住址：香河县五百户镇南张庄村**号 ，蔬菜经济人。　　　     　　  

当事人 销售不合格农产品案  一案，经本机关依法调查，现查明： 2022年9月23日，香河县农业农村局农业综合行政执法队收到香河市场监督管理局发来《案件移送函》香市检抽案移[2022]17号，包括天津市津南区市场监督管理局《案件移送函》津市监津南何案移[2022]3号及相关线索材料和中证检测科技（天津）有限公司的《检验报告》编号No：TJ-J21111352号，天津市津南区市场监督管理局在办理李连杰涉嫌经营农药残留超过食品安全标准限量的韭菜一案中，发现该批次韭菜购自香河县五百户镇张庄村王玉趁处，王玉趁电话号码：139306*****。该批次韭菜样品腐霉利项目检验值超标，结果为不合格。当事人王玉趁的行为涉嫌违反《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十三条之规定，香河县农业综合执法队2022年11月10日申请立案调查。

2023年11月15日，香河县农业农村局执法人员对涉案人王玉趁家进行了现场勘验，未发现含有腐霉利成分的农药。2023年2月28日香河县农业农村局执法人员依法对涉案人王玉趁进行了询问，制作了询问笔录，执法人员采集了当事人身份证复印件。

 当事人王玉趁承认涉案该批次韭菜是其采购销售的事实，采购韭菜的产地证明是其开具，共销售韭菜300斤，每斤3元，当事人对检测报告结果无异议；当事人承认韭菜是其从菜农地里收购，因时间太久且一次收好几家的菜，记不清是谁的韭菜。

上述事实，主要有以下证据证明：  1、香河县市场监督管理局发来《案件移送函》(香市监抽案移[2022]17号)；2、天津市津南区市场监督管理局《案件移送函》津市监津南何案移[2022]3号及相关线索材料；3、中证检测科技（天津）有限公司的《检验报告》编号No：TJ-J21111352号；4、2023年2月28日香河县农业农村局执法人员依法对涉案人王玉趁进行询问，制作的调查询问笔录；5、2023年2月28日调取的当事人王玉趁提供的身份证照片打印件;6、2022年11月15日，香河县农业农村局行政执法人员对涉案人王玉趁家进行现场勘验制作的《勘验笔录》；7、该批次韭菜产地证明照片复印件一份

 2023年3月8日，我们向当事人送达了《香河县农业农村局责令改正通知书》和《香河县农业农村局行政处罚事先告知书》，对当事人拟作出以下行政处罚：罚款人民币2900元整。当事人在法定期限内未提出陈述申辩、申请听证，本机关视为其放弃陈述申辩、申请听证的权利。                                                     

当事人销售农药残留不符合农产品质量安全标准的韭菜的行为，违反了《农产品质量安全法》第三十三条第二项“有下列情形之一的农产品，不得销售：  （二）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；”之规定，已构成违法。当事人应当承担相应的法律责任。

本机关认为：当事人销售农药残留不符合农产品质量安全标准的韭菜的行为，应按照《农产品质量安全法》第五十条之规定“农产品生产企业、农民专业合作经济组织销售的农产品有本法第三十三条第一项至第三项或者第五项所列情形之一的，责令停止销售，追回已经销售的农产品，对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁；没收违法所得，并处二千元以上二万元以下罚款。”进行处罚，根据《廊坊市农业农村局行政处罚自由裁量基准》之规定，“违法货值在一万元以下或违法所得在一万元以下的，裁量阶次为较轻，应责令停止销售，追回已经销售的农产品，对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁；没收违法所得，并处2000元以上5000元以下罚款。”当事人无从轻、减轻、从重处罚的情形，因违法货值为900元，故判定裁量阶次为较轻，但涉案农产品已经销售数月无法追回。

依照 《农产品质量安全法》第五十条之规定“农产品生产企业、农民专业合作经济组织销售的农产品有本法第三十三条第一项至第三项或者第五项所列情形之一的，责令停止销售，追回已经销售的农产品，对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁；没收违法所得，并处二千元以上二万元以下罚款。

　　农产品销售企业销售的农产品有前款所列情形的，依照前款规定处理、处罚。

　　农产品批发市场中销售的农产品有第一款所列情形的，对违法销售的农产品依照第一款规定处理，对农产品销售者依照第一款规定处罚。

　　农产品批发市场违反本法第三十七条第一款规定的，责令改正，处二千元以上二万元以下罚款。”（法条原文）之规定，本机关（责令立即停止销售农药残留不符合农产品质量安全标准的蔬菜的行为；并）作出如下处罚决定：

    没收违法所得900元，并处2000元罚款，以上合计罚没款人民币2900元整 。                                                  　

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到 邮政储蓄银行香河支行 缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向 香河县 人民政府申请行政复议；或者六个月内向 香河县 人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

香河县农业农村局（印章）

                                                                                                         2023年3月14日