|
香河县农业农村局 2023年“双随机 一公开”监管工作实施方案 为深入贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府关于深化“放管服”改革，提升监管效能，根据廊坊市农业农村局《关于印发2023年廊坊市“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》要求，按照县“双随机工作领导小组”工作安排部署，结合全县农业农村工作实际，制定本方案。 一、工作目标 （一）不断完善组织领导、随机抽查等工作机制，确保年度随机抽查占比不低于3%，抽查检查结果100%公示；本年度要深入推进企业信用风险差异化随机抽查，实现“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合常态化、全覆盖，运用信用风险分级分类开展的抽查数量占比达到本单位总抽查数的80%以上。 （二）充分运用河北省双随机监管工作平台，规范工作流程，确保监管执法公平、公正、公开。做到“平台之外无抽查”；调整完善随机抽查事项清单，确保“清单之外无检查”；建立健全双随机抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，实现“后续处置无例外”。 （三）整合部门内部抽查工作流程，实现随机抽查工作标准化、规范化，积极开展部门联合、重点领域和基于信用风险分级的随机抽查模式，不断提高双随机抽查的精准性和靶向性，努力实现既“无事不扰”又“无处不在”。 二、主要工作任务 （一）持续完善“一单两库” 一是梳理制定随机抽查事项清单。局相关股站要认真对照在河北省“互联网+监管”（河北）平台上确认的监管事项，把适用随机抽查的监管事项纳入随机抽查事项清单中，要调整好随机抽查事项，落实日常监管的要求，做到“应纳尽纳”。要结合本部门监管重点，合理确定一般检查事项、重点检查事项及抽查比例。 二是动态调整执法检查人员名录库。要结合人员进退走留和岗位职能变动情况，在随机抽查工作平台上及时变更检查人员信息，要综合考虑职能划分、业务专长等进行分类标注。 三是完善检查对象名录库。检查对象名录库既可以包括企业、个体工商户等市场主体，也可以包括产品、项目、行为等。要综合考虑检查对象行业、领域、种类等，在随机抽查工作平台上对检查对象名录库进行分类标注，要做到分类科学、标注统一，实现对检查对象的精准抽取。 （二）稳步推进联合抽查 按照“能联尽联、应联必联”的要求，全流程整合部门内部随机抽查工作计划，结合上级要求与工作实际合理确定年度随机抽查比例，将“双随机、一公开”监管与信用风险分级分类相结合，科学制定年度随机抽查工作计划，防止单一事项和各自为政的检查，实现部门内针对相同检查对象的不同检查事项的内部联合抽查全覆盖、常态化。 （三）规范随机抽查工作程序 严格按照年度随机抽查计划开展抽查，制定的年度计划、实施方案及抽查结果及时向社会公开。调整年度抽查计划应严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。 （四）提升监管质量和效能 一是抓好抽查检查结果的公示与运用。“双随机、一公开”监管要实现“三无”，即“平台之外无抽查”、“清单之外无检查”、“后续处置无例外”，确保双随机抽查的公正、公平、合法、有序。 二是不断完善双随机抽查后续处置机制。要规范问题线索的转办、移送等工作，依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，实现监管闭环。加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，将其纳入主体的信用记录，实施联合惩戒，强化信用监管的基础性地位和市场主体诚信守法经营自律意识，提升随机抽查效能和震慑力。 （五）扎实开展业务培训 认真贯彻党的十九大精神，落实“双随机、一公开”抽查工作，通过实施“双随机、一公开”工作业务培训，提高各执法人员思想认识和工作履职能力。 三、工作要求 （一）提高政治站位，加强组织领导 要深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性，进一步加强组织领导和统筹协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年各项工作任务落到实处、取得实效，为深化“放管服”改革，优化营商环境做出贡献。 （二）认真履行职责，积极协调配合 要认真落实主体责任，持续完善“一单两库”，科学制定抽查工作计划，严密组织随机抽查工作，建立健全相应工作机制，按照上级主管部门的工作要求，积极主动开展工作。 附件：香河县农业农村局2023年“双随机、一公开”工作培训计划 香河县农业农村局 2023年2月13日 附件 香河县农业农村局 2023年“双随机、一公开”工作培训计划 为进一步提升我局执法人员素质，提高行政执法工作水平，切实推进我局“双随机、一公开”工作开展，根据县“双随机、一公开”工作开展要求，结合我局实际，现制定培训工作计划。 一、培训目标 认真贯彻党的十九大精神，落实“双随机、一公开”抽查工作，通过实施“双随机、一公开”工作业务培训，提高各执法人员思想认识和工作履职能力。 二、培训对象 香河县农业农村局执法人员及相关股站工作人员。 三、培训时间 5月1日—5月31日、10月1日—10月31日。 四、培训内容 《农业行政处罚程序规定》和《廊坊市农业行政处罚自由裁量权基准细则（2022年版）》 五、培训方式 集中培训和自主学习相结合。
|
